關工園地

把握新時代新要求積極作為 思南縣關工委工作向縱深發展

【信息時間: 2020/10/21 閱讀次數: 400】  【作者:】  【我要打印】

 

一、思南關工事業發展成果

思南位于銅仁市西部,地處武陵山腹地、烏江流域中心地帶,素有“黔中首郡·烏江明珠”之稱。國土面積2230.5平方公里,轄28個鄉(鎮、街道),其中建制鎮17個、街道3個、少數民族鄉8個,有489個行政村和37個社區,總人口70萬人。全縣已建立縣級關工委1個,鄉、鎮、街道關工委28個,學校關工委117個。村、社區關工委526個??h直部門按系統建立了關工委組織,大部分村民小組建立了關工委工作小組。全縣有1500多名“五老”和1000多名在職干部、教師以及村組干部從事關心下一代工作,形成了橫向到邊,縱向到底的關工委組織網絡。

黨的十八大以來,思南縣關工委順應時代要求、積極主動作為,把為黨和人民的事業增添正能量作為價值取向,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅定不移貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委系列重大決策部署,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,始終看齊核心、擁戴核心,時時事事處處做到思想上充分信賴、政治上堅決擁護、組織上自覺服從、感情上深刻認同、行動上始終跟隨。近年來,我縣關工委工作在省、市關工委的關心支持和正確指導下,我們在服務青少年思想品德教育、法治教育、留守兒童關愛救助、農村青年科技培訓、“五好”基層關工委創建等方面取得了一定成效。思南縣 “八聯工作機制”被省關工委作為經驗典型在全省推廣,并得到了中關工委肯定;“書香之家”、“孝子之星”評選活動,被市關工委作為經驗典型在全市推廣。2013年,縣關工委被貴州省關工委授予“全省‘五好’基層關工委先進集體”稱號;被中國關工委評為創建“五好”基層關工委優秀組織獎;寬坪鄉被中國關工委表彰為全國“五好”基層關工委先進集體。2015年,縣關工委再次被中國關工委授予全國關心下一代工作先進集體,縣關工委主任陳際忠同志被授予“全國關心下一代工作先進個人”稱號。2018年11月,思南縣被省關工委評為全省基層關工委工作“樣板縣”。2019年12月,麗景社區兒童之家榮獲中國關工委授予的“全國優秀兒童之家”稱號。截止目前,鄉(鎮、街道)“五好”基層關工委25個,占鄉(鎮、街道)數量的89.3%;村(社區)“五好”基層關工委481個,占村(社區)數量的90.9%;學?!拔搴谩被鶎雨P工委117個,占學校關工委數量的100%。創建基層關工委工作“樣板鎮”1個,“樣板村”1個。

二、思南關工事業的成功經驗

1.黨委重視,黨建帶關建組織建設覆蓋面更廣。思南縣深入貫徹落實全國關工委會議精神、全省關工委全委擴大會議精神和省委辦公廳轉發的省關工委工作要點以及市關工委工作會議精神。近年來,縣委政府多次對關工委工作進行全面安排部署。2012年4月,縣委、縣政府作出《關于加強基層工作深入開展五好關工委爭先創優活動的意見》,全縣基層“五好”關工委爭先創優活動全面展開。2016年10月,縣委辦印發了《思南縣深化“五好”基層關工委創建工作五年規劃(2016—2020)》,明確了“五好”基層關工委創建工作目標和各級關工委工作經費。2017年5月,縣委、縣政府作出《關于進一步加強新時期關心下一代工作的意見》,初步形成了關工委工作的長效機制,全縣關工委工作制度化、規范化、常態化建設逐步完善。堅持黨建帶關建,切實加強關工委的組織建設,配齊配強關工委領導班子??h、鄉、村都把關工委工作納入黨委政府的議事日程。依靠黨建帶關工委建設,做到工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同評比。2013年,在村支兩委換屆中,縣委專門行文要求村(社區)關工委組織要與村支兩委換屆工作同步進行,及時對鄉、村關工委組織人員進行調整充實,確保關工委組織不缺人,工作不斷線,全縣各級關工委組織得到建立健全。

2.資源整合,“五個三”工作機制常態化運行。在抓“五好”基層關工委創建活動中,思南縣建立健全了“五個三”的工作機制,一是各級黨委政府要做到三納入(納入工作計劃、納入議事日程、納入考核目標);二是各級黨委一把手每年聽取三次工作匯報(年初工作計劃、半年工作進展、年終工作總結);三是各級行政一把手做到三落實(落實辦事人員、落實辦公場所、落實辦公經費);四是各級分管領導做到三牽頭(牽頭組建工作機構、牽頭制定工作計劃、牽頭督促工作落實);五是各級關工委主任完成三項任務(實施工作計劃、完成上級安排的工作任務、推進工作創新發展)。從2015年起,縣財政每年預算縣關工委工作經費36萬元,鄉鎮關工委工作經費1萬元;從2017年起,縣財政解決鄉鎮關工委兩名老同志交通費、通話費每人每年2400元。對全縣42名“五老”網吧監督員每人每年解決1200元的交通、通話補助費。為深入推進“五好”基層關工委創建活動,使工作更具活力,成效更加明顯,縣委、縣政府專門行文,要求各級各部門切實做到:組織上聯建、思想上聯通、工作上聯抓、資源上聯用、公益事業上聯辦、生活環境上聯手、文體活動聯誼、教育幫扶聯合的“八聯”工作機制。實現資源共享,責任共擔,工作共進的整體合力?!鞍寺摗惫ぷ鳈C制建立以來,縣關工委主動聯合縣教育局、縣婦聯、團縣委、縣民政局、縣司法局、縣扶貧辦等相關部門廣泛開展“學習三史三情,傳紅色基因,爭做時代新人”“祖國好·家鄉美”“憲法至上、守法光榮”“關愛明天、普法先行”等一系列主題教育活動和宣講活動,并對失足青少年進行幫教,對留守兒童,失親兒童,困境兒童進行幫扶救助。

3.創新探索,“六個結合”工作模式推進有力。在抓“五好”基層關工委活動中,思南縣堅持重在基層、重在實踐、重在實效的基本原則,做到規定動作落實好,自己動作有創新的基本要求,運用六個結合的工作方式,推進關工委工作全面提高。一是與黨的基層組織相結合。關工委的組織建設主動融入黨的基層組織建設之中。在抓村級關工委組織建設試點中,張家寨鎮林家寨村關工委就建立了黨小組;寬坪鄉黨委書記親任關工委主任,關工委工作獲全國表彰;亭子壩鎮黨委書記親自上門請老同志出任關工委主任,關工委工作獲省關工委表彰;邵家橋鎮黨委政府高度重視支持關工委工作,鎮關工委獲市關工委表彰;邵家橋鎮漁溪溝村黨支部書記十分尊重老同志,把兩個老同志的黨組織關系從鎮機關支部轉到該村黨支部并擔任村關工委主任、副主任,該村關工委工作得到創新發展,取得明顯成效。二是與抓科技服務,助力脫貧攻堅相結合。在決戰脫貧攻堅、決勝全面小康及鄉村振興工作中,各級關工委更是主動擔當作為,積極建言獻策,實施農村青年科技培訓“百千萬”行動,推進關工委科技服務示范基地建設,全力抓好科技服務,助力脫貧攻堅。如邵家橋鎮關工委在鎮黨委政府的統一領導下,主動作為,參與產業規劃、發展,聯系相關部門組織技術培訓,實施科技服務,現全鎮已發展核桃、柚子等產業13000多畝。漁溪溝村關工委老同志親自參與土地流轉、產業規劃、技術培訓、果苗運送、栽培管理等一系列工作。發展水果產業1300多畝。村關工委還專門有68畝的柚子實驗基地,供該村青少年學習培訓實踐。三是與家庭、學校、社會相結合。舉辦假期學校,加強對青少年學生特別是農村留守兒童的教育管理。每年的兩個假期是青少年學生教育、關愛、管理的空白點,鄉鎮、村關工委結合學校、家庭、社會舉辦假期學校,家長學校。聘請本鄉鎮、村回鄉度假的在校大學生為輔導教師,給青少年學生進行綜合教育輔導。五年來,全縣開辦留守兒童假期學校的近60所,參與五老人員200余名、大學生志愿者近270人/次,受益學生近3000名。假期學校的舉辦豐富了青少年學生的假期生活,避免了很多安全事故的發生,同時也增長了在校大學生的社會實踐知識。如邵家橋鎮漁溪溝村關工委,從2016年起舉辦假期學校,每期都是1個多月,每期學生近100人,大學生志愿者近10人,對學生德、智、體、美、技進行全面教育培養,效果十分顯著,使家長放心、社會安心、學生舒心。實踐證明,舉辦假期學校是基層關工委的重要抓手,是青少年學生的開心樂園。深入開展“四在學?!ば腋P@”活動,堅持每年舉辦“盡責優教”大講堂暨留守兒童家長培訓。四是與社會主義精神文明建設相結合。進行社會主義核心價值觀教育。按照習近平總書記關于“注重家庭、注重家教、注重家風”的重要指示,我縣著力抓好“書香之家”“孝子之星”的雙評活動,此項活動由點到面逐步在全縣展開。2016年以來,縣關工委、縣文明辦每兩年聯合舉辦一次“書香之家”“孝子之星”評選表彰活動。各級關工委通過入戶考察挖掘,層層推薦表彰,將先進事跡編印成冊后進行廣泛的宣傳。幾年來,鄉鎮級層面表彰“書香之家”、“孝子之星”近1000人/次,縣級層面表彰“書香之家”18戶、“孝子之星”20名,通過“雙評”活動的開展,使家庭得到了穩定,家教得到了提升,家風得到了傳承,達到了文明風尚,社會和諧的目標。五是與易地扶貧搬遷工作相結合。思南縣基層關工委組織建設緊跟黨組織建設步伐,在建立黨組織的易地扶貧搬遷安置點迅速組建關工委組織,建立隊伍、完善制度、開展活動。如:2019年7月,麗景社區組建關工委以來,充分發揮工作職責,針對社區搬遷居民中青壯年絕大部分外出務工,家中的留守兒童、困境兒童比例較高等問題,聯合民政、團委、婦聯、工會等部門建立了社區兒童之家。社區兒童之家開設了四點半課堂、假日學校、假期學校、家長課堂等,并定期舉辦“讀一本好書”、做“文明好少年”、“我是父母好幫手”、“五老話今昔”等活動,這些活動的開展得到了搬遷群眾的一致好評。思南縣有易地扶貧搬遷安置點11個,其中集中安置點3個,分散安置點8個。3個集中安置點均已建立了關工委組織,分散安置點關心下一代工作納入所屬村(社區)關工委統一管理,實現了易地扶貧搬遷安置點關工委工作全覆蓋。六是與老年工作相結合。關工委這個平臺,一頭連著老,一頭連著小,思南縣利用這個平臺,組織、動員更多的老同志積極參與到關心下一代的工作中,充分調動和發揮“五老”的積極性和帶動作用。在工作中,“五老”工作團,分別青少年思想道德教育宣講組,法治教育幫教組,農村青年科技服務組織,為青少年提供全方位服務。如原縣委常委、宣傳部長張宗漢同志,80多歲,每年都堅持深入到城區、鄉、鎮學校進行宣講,中央電視4臺還對我縣“五老”開展宣講活動進行了宣傳報道。

三、思南關工事業的踐行體會

1.黨政重視支持是搞好關工委工作的保證。關工委工作雖不是中心,但牽動中心,雖不是大局,但影響大局。近年來,縣委多次安排部署關工委工作,并及時調整充實縣關工委工作班子??h委、縣政府領導對老同志高看一層、厚愛一分??h委常委會每年專題聽取關工委工作匯報1次以上,縣委、縣政府主要領導多次聽取關工委工作匯報,縣委每年都要召開全縣關工委工作會議??h委辦每年都轉發關工委工作要點,特別是2012年下發的《中共思南縣委、思南縣人民政府關于加強基層工作深入開展五好關工委爭先創優活動的意見》和2017年下發的《關于進一步加強新時期關心下一代工作的意見》,推動了全縣關工委工作的更大提高。這兩個文件均得到省關工委領導的充分肯定,并在全省轉發。

2.上級關心指導是做好關工委工作的動力。我縣關心下一代工作一直得到省、市關工委的關心和指導。近年來,省、市關工委領導多次來我縣調研指導工作,聽取匯報,總結推廣經驗。我縣關工委多次在省關工委召開的會議上作經驗交流發言,市(地)關工委四次在我縣召開現場推進會。一些區(縣)關工委的同仁也紛紛來我縣傳經送寶。特別是2015年12月,省關工委在我縣召開全省“五好”基層關工委工作現場會,2018年10月,中關工委常務副主任劉雅芝到思南縣調研指導工作,更是對我們的鞭策和鼓勵。

3.加強班子建設是搞好關工委工作的關鍵。建設一支充滿活力的關工委工作隊伍,是搞好關工委工作的關鍵??h關工委全體同志團結一致,心往一處想,勁往一處使,不圖名,不圖利,把關心下一代工作視為一項義不容辭的責任和人生的一大樂趣??h關工委堅持一月一次學習制度,一周一次議事制度,根據工作需要隨時召開關工委主任會議,研究解決相關工作問題。班子成員中既有明確分工,又相互協作配合,形成一個職責之內主動抓,大型活動共同抓的良好局面,真正使關工委工作有為有位、有位更有為??h關工委領導班子成員都分別參加過省關工委舉辦的培訓班;鄉鎮關工委老同志也分別參加過市關工委舉辦的培訓班;縣關工委配合縣委組織部對全縣村(社區)關工委老同志和村黨支部書記進行多次培訓。鄉(鎮、街道)、村(社區)關工委工作已基本形成制度化、常態化。如邵家橋鎮關工委、漁溪溝村關工委堅持每天到辦公室處理日常事務。

4.抓調研樹典型是搞好關工委工作的基礎。調查研究是做好關工委工作的法寶,也是做好關工委工作的基礎。長期以來,我們經常深入鄉鎮、村開展調研,指導、督促工作,抓試點樹典型。2009年,在張家寨鎮林家寨村召開全縣村級關工委組織建設研討會;2011年,在亭子壩鎮召開全縣關工委基層組織建設推進會;2013年,在孫家壩鎮召開全縣“四在學?!ば腋P@”推進會;2016年以來,縣關工委每年都對申報“五好”基層關工委的鄉鎮、村(社區)進行考核驗收,并表彰授牌;2016年以來,每兩年召開一次“書香之家”“孝子之星”表彰會;2019年,在全縣范圍內創建一個基層關工委工作“樣板鎮”, 一個基層關工委工作“樣板村”。

新時代的關工工作將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神,全面貫徹落實全國關工委工作會議、全省關工委全委擴大會議精神和省委辦公廳轉發的省關工委工作要點以及全市關工委工作會議總體要求,進一步總結經驗,找準差距,創新思路,以更加扎實的工作作風,堅持黨建帶關建,全面推進關心下一代工作向縱深發展。一是進一步完善長效工作機制。充分發揮“八聯”工作機制的聯動優勢,鞏固和完善已取得的經驗和成果,建立健全關工委工作長效機制,自覺把關于下一代工作放在構建社會主義和諧社會和全面促進思南發展大局中去謀劃、落實。二是進一步加強基層組織建設。加強關工委領導班子建設和五老隊伍建設,增強關工委吸引力,激勵、動員一批“五老”人員充實到關工委隊伍中。三是進一步豐富創建活動內容。不斷豐富活動內涵、增強工作實效。根據本地實際,搞好自選動作,開展諸如“書香之家”“孝子之星”評選活動以及舉辦假期學校等,教育引導青少年成長成才。四是進一步關心關愛留守兒童。認真貫徹落實省委、省政府印發的《關于進一步加強留守兒童關愛救助保護工作的實施意見》,牢固樹立大愛之心,圍繞留守兒童謀事干事。特別是要教育引導青少年聽黨話跟黨走,要為青少年健康成長營造良好的社會氛圍。

(本文是思南縣關工委在常思關工委對口交流座談會上的交流材料)

 

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