關工園地

全面提升校外教育質量水準

【信息時間: 2020/05/22 閱讀次數: 242】  【作者:】  【我要打印】

 

為認真貫徹落實省委辦公廳印發的《江蘇省關心下一代工作委員會工作規則》和省委組織部、省委老干部局、省關工委聯合印發的《關于完善和落實“黨建帶關建”工作機制的意見》精神,貫徹落實省委常委、蘇州市委書記藍紹敏關于“全面推進校外教育輔導站強內涵、提質量、上水平,為服務青少年發揮更大作用”的批示精神,組織實施好市關工委市文明辦、市教育局、市財政局聯合下發的《關于推進全市校外教育輔導站“強內涵、提質量、上水平”建設管理的實施意見》,提升校外教育質量,助力青少年健康成長,今天我們在這里召開全市校外教育輔導站工作推進會。

剛才,我們一起學習了相關文件精神,并對23位市校外教育輔導員和3位市關工委特約通訊員頒發了聘書,向市少年之家授予“常熟市青少年教育實踐基地”銅牌,市校外教育輔導站總站總輔導員曹映虹老校長,市校外教育輔導員陸仁華老書記、陸振華老校長分別就做好校外教育工作與大家作了交流,使我們學到了好的做法,好的經驗,也給了我們很好的啟發。相信,這次工作推進會議必將為全市關工事業的創新發展注入活力。

一、深化認識,以時代使命推進校外教育強內涵精準定位。

最近,中共中央、國務院印發了《新時代愛國主義教育實施綱要》?!毒V要》指出,愛國主義是中華民族的民族心、民族魂,是中華民族最重要的精神財富。開展愛國主義教育,要堅持從娃娃抓起,聚焦青少年,著眼固本培元、凝心鑄魂,強化教育引導、實踐養成制度保障。

一、校外教育輔導站是開展愛國主義教育的平臺。根據《江蘇省未成年人思想道德建設工作測評體系》要求,由關工委牽頭在城鄉社區校外輔導站開展文明禮儀養成教育實踐活動。具體有組織開展傳承愛國主義精神主題教育、組織參觀紅色教育基地、利用重要節慶日開展紀念活動、舉辦“七彩夏日”“繽紛冬日”校外教育活動。二、校外教育輔導站是組織開展文明禮儀養成教育活動的陣地?!毒V要》和全國文明城市創建的測評體系要求關工委組織動員五老到青少年中講述親身經歷,弘揚愛國傳統。各級關工委利用校外教育輔導站和各種教育實踐基地平臺,組織五老與青少年開展“共學、共講、共唱、共贊”主題活動,利用假期開展豐富生動的愛國主義教育實踐活動,已成為輔導站的應盡責任和光榮使命。三、辦好校外教育輔導站是加強社會教育的需要。輔導站是社會教育的組成部分,也是學校、家庭、社會“三位一體”教育的有效紐帶,是學校教育的延伸拓展。多年來,全市各級黨政組織和關工委組織切實加強輔導站建設,市鎮村三級已建立的347個校外教育輔導站和教育實踐基地,為開展校外教育發揮了積極作用。以市青少年活動中心、少年之家、圖書館、沙家浜革命歷史紀念館、翁同龢紀念館為代表的一批市級校外教育輔導站,以辛莊鎮和沙家浜鎮紅石村、梅李鎮新豐村、東南開發區新時代文明實踐站為代表的中心輔導站和村(社區)輔導站建設創出了水平。各級關工委注重抓好輔導站的增點擴面、硬件建設師資配置工作,使輔導站育人鑄魂的教育平臺作用得到凸顯。校外教育輔導站功能作用的發揮和取得的成果,得到全市各級黨委政府充分肯定,也得到青少年歡迎,家長的好評與全社會的普遍贊譽。隨著信息化時代接受多元文化信息渠道不斷擴大、信息內容也良莠混雜,青少年健康成長環境出現了諸多不利因素。各級關工委承擔的青少年社會教育的責任越來越重、需求越來越多、要求越來越高,這需要我們將輔導站建設過去側重于數量和規模增長的外延式發展模式,轉到“強內涵、提質量、上水平”上來,以適應新時代青少年對社會教育發展的需要。作為各級關工委和校外教育輔導站要以使命擔當的責任意識,注重“強內涵”建設的精準定位,為青少年健康成長成才提供更好服務。

二、細化建設,與時俱進推進校外教育建設提質量完善功能。

在貫徹落實“黨建帶關建”工作機制工作中,必須堅持黨建引領。我們要緊緊依靠黨委政府的重視、爭取有關部門支持,有效整合社會資源,形成黨建主導,關工委主抓、教育部門主力、其他部門支持配合的工作格局,實現輔導站由外延拓展為主向內涵建設為主轉變,切實改善辦站條件,完善工作制度,提高辦站質量,提升輔導水平,增強育人效果,為全市關工工作增輝添彩。

各級關工委要細化校外教育輔導站“組織、隊伍、制度、功能”建設管理。要建立和鞏固四級輔導站(點)為架構的組織體系和管理服務體系,使之活力更強、特色創新、成效更好。市、鎮(街道)、村三級關工委要明確1名副主任抓輔導站工作,要根據輔導站點的建設情況,協調解決輔導站建設中遇到的問題。要加強輔導站班子建設。村(社區)輔導站站長一般由基層黨組織負責同志兼任,常務副站長由基層關工委負責人擔任,當地學校、文體單位和群團組織等有關方面的負責人輔導站領導班子成員。校外教育輔導站要建立相對穩定的輔導員隊伍,要動員既熱心關心下一代工作,又有一技之長的五老志愿者和教育、文化、科技、政法等專業人士及心理醫生擔任輔導站輔導員;要堅持“校站結合”,安排當地學校熱心校外教育、工作責任心強、業務水平較高的在職教師志愿者擔任輔導站輔導員,爭取每個輔導站平均有2名在職教師志愿者進站工作;鼓勵當地具有專長技能的大學生村官和寒暑假回鄉的大學生志愿者擔任輔導站輔導員;邀請當地勞模、鄉賢能人和民間文藝文化人才擔任輔導站輔導員。為滿足青少年在增長知識、才藝培養、實踐鍛煉和心理疏導等方面提供所需的師資力量。輔導員進站工作,鎮(街道)關工委負責審核登記、頒發聘書,為他們的工作提供幫助。

校外教育輔導站要加強制度建設。各鎮(街道)關工委要建立輔導站考評表彰、示范輔導站建設等制度,輔導站站長、副站長、輔導員要有明確的工作職責制度;建立進站學生守則和“家站”聯系方法等學生管理制度;建立健全輔導站財務安保、電子設備、圖文音像輔導資料等日常管理制度,用制度保障輔導站安全運行、活動正常開展。輔導站建設必須在陣地功能完善、學業園地功能優化、才藝培養場所功能提升、娛樂活動平臺功能完備、社會實踐基地功能放大上下功夫、提質量。各級輔導站要在規定的時間里,向當地廣大青少年正常開放,保證輔導站的功能在教育活動中得到充分體現。為青少年在雙休日、節假日和寒暑假等非學校教育時間里提供學習活動的場所,做到“離校不離教”、“放假不放學”。

校外教育活動要貼近實際、貼近需求,按照青少年學生的思想認識、知識水平、心理生理和興趣愛好等不同要求,優化輔導課程,豐富時代元素,拓展活動內容;要積極探索“互聯網+”新路徑,運用各種現代技術手段,采用青少年樂于接受的教育方式,開展形式多樣的教育實踐活動,增強輔導站的凝聚力和青少年參加輔導站活動的積極性。校外教育輔導站堅持開展以愛國主義、集體主義、社會主義為重點的思想道德教育,要重視文化知識輔導、才藝興趣拓展、社會實踐、心理疏導等活動的開展,發揮延伸拓展學校教育的和有益補充的功能作用。校外教育輔導站的四級輔導站(點)組織體系中,各級次的輔導站(點)要按照各自的職責定位組織開展活動。市級輔導總站承擔示范、協調、培訓等職能;各鎮(街道)輔導中心站的工作重點要放在寒暑假組織青少年開展較大規模的主題教育、普法、科技、文體等社會實踐活動;各村、社區輔導站主要在節假日、雙休日、寒暑假開展思想道德、社會公益、才藝培養、親子教育等活動。要把困難家庭和失足、失范、失教的青少年作為關注和教育的重點對象。深入開展優秀輔導站創建活動,真正做到“黨政高度重視、裝備設施良好、輔導隊伍穩定、管理制度健全、輔導活動常態有效”,只有這樣,才能切實提高全市輔導站的整體水平。

三、強化保障,以機制創新推進校外教育建設上水平務求實效。

強化校外教育管理服務措施落實,重在保障機制措施落實。各級關工委要建立健全校外教育“提質增效”的建設管理機制,完善好相關管理制度,調整好輔導員隊伍,調配好五老隊伍,提升完善好校外教育陣地功,建立好“校站共建”機制,完善好合作共建機制和管理辦法,聘請好離退休老教師輔導員和在職老師志愿者建站服務。要建立在職教師志愿者進站工作統計臺賬,在職教師志愿者進站工作以半天為一次。市、鎮(街道)教育部門要配合同級關工委建立在職教師志愿者進站工作的考核細則,對每個進站教師志愿者的工作績效進行考核,并將考核結果作為進站在職教師志愿者參加學校行政評先、業務評級的依據之一。同時,對通過考核的進站在職教師志愿者兌現“以獎代補”?!耙元劥a”資金額度由市、鎮(街道)關工委與同級教育部門、財政部門研究確定,并由同級財政部門列入預算劃撥教育部門。要堅持黨對輔導站工作的領導,推動輔導站“強內涵、提質量、上水平”。市和各鎮(街道)文明辦(宣統辦)、關工委、教育局(辦)等部門要定期向同級黨委分管領導匯報輔導站運行狀況,爭取黨委領導的支持。市和各鎮(街道)文明辦(宣統辦)要把辦好校外輔導站列入年度工作要點。要完善落實相關部門參與輔導站建設的工作職責,健全協同共管的工作機制。教育部門要把推進“校站結合”工作列入議事日程,落實在職教師志愿者進站工作的相關措施。財政部門要為輔導站改善條件、添置設備、開展活動和對輔導員“以獎代補”等提供經費和政策支持。各級關工委要主動作為,加強與各部門的溝通和聯系,爭取各方面支持,扎實推進輔導站建設。要構建落實輔導站經費保障機制。輔導站所需經費由市和各鎮(街道)政府列入財政預算。市級層面每年確定輔導站專項經費總額不低于50萬元,由市、鎮(街道)分級負擔,用于輔導站硬件建設和日常運行,并建立穩定增長機制,為校外教育輔導站建設“強內涵、提質量、上水平”提供有力保障。

在這里,我衷心感謝各鎮、街道關工委多年來為建好校外教育輔導站所做的大量工作和付出的努力,衷心感謝今天聘請的各位輔導員,你們有著豐富的閱歷和工作經驗,你們對關心下一代工作既富有才識又充滿干勁,由于你們的加入,相信我們的校外教育輔導站工作一定會越來越好,我代表市關工委,代表孩子們謝謝你們!

(此文是常熟市關工委俞惠良主任在2020年5月22日全市校外教育輔導站工作推進會上的講話)

 

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